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规划头条(第19期)

发布日期:2017-09-06     浏览: 人次
规划头条(第19期)
9月6日   星期三
=本期导读=
【头条发布】
★三门峡2057远景发展战略市民规划观察员第1次会议召开
【规划圈儿】
★住房城乡建设科技创新“十三五”专项规划发布,这些领域将成未来推进重点!
★河南新开工住宅明年按成品住宅设计建设
★百城建设提质工程投融资洽谈会在郑州举办
【工作快报】
★百年崤函规划营召开第1次工作例会
★三门峡市规划局召开第22次规划工作业务例会
★三门峡市规划局组织开展中心城区城市建设提质规划专项调研
★三门峡市规划局组织召开陕州古城保护规划汇报会
★三门峡市规划局组织召开海绵城市建设规划汇报会
【项目汇】
★已办结项目
【城市读本】
★省级空间规划试点方案    凸显好用管用接地气
 
【头条发布】
●三门峡2057远景发展战略市民规划观察员第1次会议召开
“城市是人民的城市、人民的规划人民来谋划”。 为切实做好《百年崤函——三门峡2057远景发展战略》规划的编制工作,引导公众参与、评价、监督规划编制和实施,营造全民动员、全民参与、全民规划的良好社会氛围。9月1日,百年崤函—三门峡2057远景发展战略规划编制工作领导小组办公室组织召开市民规划观察员第1次会议,领导小组办公室主任、市规划局局长李瑞霞,副局长李海龙、市民规划观察员共30余人参加会议。
会上,市民规划观察员结合个人经历和工作生活环境以及对城市未来发展的期望,从不同的视角下畅谈城市规划建设中的成就与不足,就如何提升城市吸引力、增强城市文化内涵、打造城市特色,完善道路、停车、教育、医疗等服务设施方面谈想法、提建议。
李瑞霞局长从规划就是城市竞争力、规划就是社会生产力、规划提升市民幸福指数三个方面阐述了做好城市规划工作的重大意义。同时她还强调,城市规划涉及方方面面,在当前社会科技的发展、市民生活的需要、三次创业的关口下,我们的城市到了不能只看眼前不顾长远、按部就班的发展下去,需要我们本着对历史负责、对子孙后代负责的态度,认真谋划城市未来发展路径,把我们城市的思想和灵魂融入到城市规划中来,用规划改写城市发展进程,引领城市发展。通过规划让人民群众更热爱我们的城市,对城市的未来更有信心,让我们的城市更有归属感和幸福感。李瑞霞局长还指出,市民规划观察员要充分发挥主人翁意识,做城市的主人,担起责任;做城市的眼睛,发现问题;做市民的传声筒,多提建议。我们希望在编制、实施过程中,“三门峡2057”敞开怀抱,让市民看见规划、参与规划、分享规划。我们更希望,以此次会议为契机,重建市民对规划的认识,激发市民对规划的热情,让市民在今后都能关注规划、评议规划、监督规划,把各行各业的智慧纳入到规划中去,一起规划好我们的城,建设好我们的家。
查阅市民规划观察员名单,请搜索关注微信公众订阅号:三门峡市城乡规划局或登陆网址:www.smxghj.gov.cn
【规划圈儿】
●住房城乡建设科技创新“十三五”专项规划发布,这些领域将成未来推进重点!
近日,住建部发布《住房城乡建设科技创新“十三五”专项规划》,提出了近五年来的八项重点任务。一是推动规划设计技术创新,促进形成集约空间格局 。加快建立空间规划“一张蓝图”技术体系。开展不同类型城市修补、有机更新试点示范。实施重要历史文化遗产数字化工程及风景名胜区智慧景区建设。二是推动智能化技术应用,促进城市安全高效运行 。三是提升节能减排技术水平,促进低碳节约循环发展。发展更高性能的建筑节能新技术。四是加强技术集成应用,促进城市环境生态宜居 。五是构建绿色建筑技术体系,促进建筑品质显著提升。六是发展绿色建造方式,促进建筑产业提质增效 。七是推广经济适用技术,促进农村环境明显改善。八是强化创新能力建设,促进科技成果推广转化。
●河南新开工住宅明年按成品住宅设计建设
近日,河南省住房城乡建设厅等七部门联合印发《关于加快发展成品住宅的指导意见》,自2018年1月1日起,全省所有巿、县新开工建设商品住宅,全部要按照成品住宅设计建设(不含4层以下住宅及单套面积大于200平方米的住宅)。
  根据指导意见,郑州航空港经济综合实验区、郑州经济技术开发区、郑东新区新开工商品住宅项目目前要率先全部推行成品住宅;自2018年1月1日起,全省所有巿、县新开工建设商品住宅,全部要按照成品住宅设计建设(不含4层以下住宅及单套面积大于200平方米的住宅)。
  此外,发展成品住宅需要遵循“经济、适用、绿色、美观”的原则,成品住宅实行土建、装修一体化设计与管理,可根据不同层次需求逐步开展“菜单式”、“订制式”的成品房交付模式。
据了解,房地产开发企业开发成品住宅发生的实际装修成本可按规定在税前扣除。成品住宅项目建筑废弃物处置费可由地方政府予以减免。对采用装配式建造方式建设的成品住宅项目,减半收取农民工的工资保证金;对采用成品住宅技术的优质诚信企业,在收取国家规定的建设领域各类保证金时,可适当给予减免。
●百城建设提质工程投融资洽谈会在郑州举办
为深入推进我省百城建设提质工程,加强政、银、企的联系沟通,拓宽各市县的融资渠道,提高融资效率和效果,给百城建设提质工程提供资金保障,经省政府同意,8月31日,省住房城乡建设厅在郑州市会展中心举办了河南省百城建设提质工程投融资洽谈会。徐光副省长出席会议并作重要讲话,裴志扬厅长出席会议并致辞,会议由郭风春副厅长主持。
会议邀请了200多家社会资本方参加会议,涵盖建筑施工、园林绿化、生态治理、节能环保、金融投资等多个领域。实现了71个百城建设项目签约,涉及20个县市,投资总额度达764亿元;同时向社会公开发布一批百城建设项目864个,涉及城市基础设施、城镇公共服务设施、城市生态修复和城市修补等领域,投资总额达4300亿元。
就百城提质投融资工作,徐光副省长讲话强调,一是增强信心,进一步坚定合力推进百城建设提质工程的决心。二是多措并举,进一步提升百城建设提质工程资金保障水平。三是协同配合,切实优化百城建设提质工程融资环境。加强统筹,完善举措,全力做好百城提质融资工作。
裴志扬厅长在致辞中指出,各市县项目的负责单位要加快完善本次会上推介项目的立项批复、环境评价、土地审批和规划审批、配套融资方案等前期相关手续,全面发挥政府的引导作用,主动对接各个银行、投融资机构、企业等社会投资主体,加大百城建设提质工程融资融智的推进力度。
省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省国土厅、省环保厅、省水利厅、省政府金融办、人民银行郑州中心支行、省银监局、省证监局、省保监局等单位领导应邀参加本次会议。
参加会议还有18个省辖市政府分管负责同志、百城建设首批45个市县分管副市县长、百城建设提质工程办公室主任,省豫资公司、省投资集团等省级四家投融资平台负责人,建设银行河南省分行、交通银行郑州分行、兴业银行郑州分行等多家金融机构,以及200多家个社会资本方。
【工作快报】
●百年崤函规划营召开第1次工作例会
为加快推进《百年崤函——三门峡2057远景发展战略》规划编制各项工作,9月1日,三门峡2057远景发展战略规划编制工作领导小组办公室组织召开百年崤函规划营第1次工作例会,研究部署特约监督员座谈会、邀请规划专家顾问、组织全市党委党组学习研讨城市规划发展、规划宣传及各项活动等工作。领导小组办公室主任、市规划局局长李瑞霞、副局长李海龙参加会议。
●三门峡市规划局召开第22次规划工作业务例会
9月4日,市规划局召开第22次规划工作业务例会,研究上村城中村改造项目、湖滨区涧河社区服务中心临时仓库项目、联通家苑热力管线开口工程规划许可,河南锦荣水泥有限公司二期水泥生产线项目用地规划许可,大岭路西、向川路南53-1地块用地规划条件等5个议题,讨论三门峡市城乡规划局规划公示制度(草案)并听取上周项目办理情况汇报。
●三门峡市规划局组织开展中心城区城市建设提质规划专项调研
为进一步摸清城市发展现状,找准城市发展症结,厘清工作思路,做好三门峡市中心城区城市建设提质规划编制工作。9月2日-3日,市城乡规划局组织开展中心城区城市建设提质规划专项调研。广东省城乡规划设计研究院深圳院、三门峡规划勘测设计院20余人参与调研活动。调研组围绕城市公共服务设施、市政基础设施、景观风貌、历史文化和城市山体、水体、绿地等方面建设情况,先后到苍龙湖公园、高铁站广场、南山广场、高速东出口、黄河公园、湖滨广场、文博城会展中心、产业集聚区、城乡一体化示范区等地进行了初步调查和评估。
●三门峡市规划局组织召开陕州古城保护规划汇报会
为加强对陕州古城遗址的保护工作,彰显陕州古城的历史意义,9月5日,市规划局组织召开陕州古城保护规划汇报会,东南大学建筑设计院汇报规划设计方案,与会人员进行了认真讨论,并提出了进一步修改完善的建议。
●三门峡市规划局组织召开海绵城市建设规划汇报会
9月5日,市规划局组织召开海绵城市建设规划汇报会,深圳市城市规划设计研究院汇报规划设计方案,与会人员进行了认真讨论,并提出了进一步修改完善的建议。为下一步规划成果报批和海绵城市建设提供了支撑。
【项目汇】
●已办结项目
▲三门峡市大岭路西、向川路南、外国语小学北侧53—1地块用地规划条件
▲三门峡市大王镇——观音堂镇燃气输气管道工程规划许可
▲三门峡市宏江中央广场(5#、9#楼)工程规划核实
【城市读本】
●省级空间规划试点方案    凸显好用管用接地气
前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《省级空间规划试点方案》,提出了2017年省级空间规划试点工作的总体要求、主要任务、配套措施和工作要求。《试点方案》具有里程碑式的意义,其中“六大亮点”尤为突出。
——试点目标不含糊,“四个一”一个都不能少。《试点方案》要求试点省份在2017年年底前完成“四个一”目标:即形成一套规划成果、研究一套技术规程、设计一个信息平台、提出一套改革建议。这四个目标涵盖了省级空间规划试点工作的方方面面,要求十分明确,彼此紧密联系,缺一不可。
——顶层设计有新意,规划好用管用接地气。《试点方案》专门将顶层设计列为重要的基本原则,将顶层设计与基层探索相结合,围绕发展理念、目标任务、技术路径、规划内容、机制体制、法律法规、部门协作和上下联动等方面进行了合理的顶层设计,尤其是在加强体制机制、法律法规等顶层设计方面,为试点省份开展此项改革工作解放了思想、统一了认识、指明了方向。同时,要坚持利于推广的原则,坚持好用管用、便于实施的导向,立足服务党和国家工作大局,突出地方特色,鼓励探索创新,要求试点地区尽快形成可操作、能监管,可复制、能推广的改革成果。
——技术路径有创新,先布棋盘再落棋子。“先布棋盘再落棋子”是省级空间规划的重要创新,强调从整体到局部、从宏观到微观、从空间规划底图到各类空间要素配置的科学逻辑方法,从技术路径上改变了过去各类空间性规划条块分割、各自为政的局面。
——统筹推进有合力,强化部门协作与上下联动。《试点方案》明确提出要在试点工作中建立部门协作机制,要求试点地区结合当地实际,加强体制机制改革创新,明确相关综合机构负责全面协调和统筹管理各类规划,统筹推进省级和市县级空间规划编制管理以及与其他相关规划的衔接,具体审查下位落实性规划等。通过在国家、省两个层次同时设立以综合部门机构负责全面统筹协调、相关部门参与的部门协作机制,有利于更好地统一思想、形成合力。
——真刀真枪干改革,试点要趟深水区。《试点方案》明确提出要推动完善相关法律法规,要求试点地区结合试点工作推进,对导致各类空间性规划矛盾冲突的规划期限、基础数据、坐标体系、用地分类标准、空间管控分区和手段、编制审批制度等方面的法律法规、部门规章、技术规范等进行系统梳理,提出修订完善建议。 (摘自:中国城市中心)
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★本报由三门峡市城乡规划局主办,欢迎您对城乡规划工作提出宝贵意见和建议。
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