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规划头条(第21期)

发布日期:2017-09-20     浏览: 人次
规划头条(第21期)
9月20日   星期三
=本期导读=
【头条发布】
★关于全市市、县两级党委(党组)理论学习中心组学习刘南昌书记在市委理论学习中心组(扩大)学习电视电话会议和调研城市规划建设工作重要讲话精神的通知
【规划圈儿】
★河南省城乡规划委员会和省城乡规划专家委员会第一次全体会议召开
★海口“内外兼修”力促“城市更新”
★新乡立法规范教育设施规划建设
【工作快报】
★三门峡市特约规划监督员第一次座谈会暨中心城区建设提质规划汇报会召开
★三门峡市规划局召开第24次规划工作业务例会
★三门峡市规划局召开中心城区建设提质规划第3次汇报会
★三门峡市规划局召开局机关及二级机构党支部以案促改暨巡察整改工作组织生活会
★三门峡市规划局召开红旗渠精神党性教育座谈会
【项目汇】
★已办结项目
【城市读本】
★谁是规划的主人?
 
【头条发布】
●关于全市市、县两级党委(党组)理论学习中心组学习刘南昌书记在市委理论学习
中心组(扩大)学习电视电话会议和调研城市规划建设工作重要讲话精神的通知
 
为深入学习贯彻刘南昌书记在市委中心组(扩大)理论学习电视电话会和城市规划建设工作专题调研活动重要讲话精神,充分认识开展《三门峡2057远景发展战略规划》编制工作的重大意义,更好的发挥理论学习中心组在学习中的示范引领作用。按照中共三门峡市委、市人民政府办公室<关于印发《百年崤函——三门峡2057远景发展战略规划编制工作方案》的通知>(三办[2017]32号)要求,市委宣传部印发了《关于全市市、县两级党委(党组)理论学习中心组学习刘南昌书记在市委理论学习中心组(扩大)学习电视电话会议和调研城市规划建设工作重要讲话精神的通知》(三宣文[2017]59号)。
请各县(市)区委宣传部,开发区、城乡一体化示范区党工委,市委各部委,市直机关各单位党委(党组)按照《通知》的要求,在9月30日前组织完成对刘南昌书记在市委中心组(扩大)理论学习电视电话会和城市规划建设工作专题调研活动重要讲话精神的党委(党组)理论学习中心组学习。同时,结合各县(市、区)、各行业实际,认真讨论梳理各县(市、区)和各行业规划建设、城市发展中存在的问题和城市功能定位、产业发展、特色打造等方面未来发展的设想,并形成专题报告。10月10日前将专题报告、会议影像资料一并报送三门峡2057远景发展战略规划编制工作领导小组办公室,专题报告将以简报形式呈送领导小组主要领导同志审阅。
联系人:武海波       电  话:2268518  18639867505
邮  箱:bainianxiaohan@163.com
【规划圈儿】
●河南省城乡规划委员会和省城乡规划专家委员会第一次全体会议召开
城乡建设,规划先行。近日,河南省城乡规划委员会和省城乡规划专家委员会召开第一次全体会议,标志着两个委员会正式进入实质工作阶段。省长、省城乡规划委员会主任陈润儿出席会议并讲话。
会议通报了全省城乡规划工作开展情况,审议通过了省城乡规划委员会、省城乡规划专家委员会的职责和议事规则。与会的省城乡规划专家委员会专家逐一上台,从陈润儿手中接过了聘书。
陈润儿在讲话中指出要深刻认识到,两个委员会的设立,是确保城乡规划科学的需要,是提高城乡规划水平的需要,是强化城乡规划权威的需要。当前河南正处在全面建成小康社会、加快城市转型发展的过程中,走出一条既具有时代特征,又符合河南特点的生态、融合、适度、集约、高效的新型城镇化路子,需要高起点、高标准、高水平的规划引领,离不开专家们对城乡规划一些重大思路、重大战略、重大决策的政策咨询、理论指导和技术支持。要充分发挥专家的作用,广开言路、广求良计、广纳善言,为依法决策、民主决策、科学决策提供重要制度保障。
陈润儿对两个委员会下一步的工作提出了四点希望。一要把好规划方向关,切实把好城市定位,精心塑造城市特色,充分彰显城市魅力,切忌贪大求洋,避免“千城一面”。二要把好规划编制关,贯彻落实好新发展理念,做好以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章。三要把好规划质量关,既要立足当前、又要着眼未来,既要立足全面小康、又要注重现代发展,求高、求精、求美、求特。四要把好规划实施关,每一个城乡总体规划,都必须通过专家委员会审议,总体规划下一些重大设施的建设,也要征求专家委员会的意见。规划一旦确定就要严格执行,坚决维护规划的严肃性和权威性,坚决杜绝“一任领导、一版规划”的现象发生。
陈润儿特别寄语各位专家,要站在对历史负责、对城市负责、对人民负责的高度,发挥专业优势、积极建言献策,把更多的新思想、新观点、新风范带到规划建设实践中,使河南的城乡规划更具系统性、战略性和科学性,帮助提升河南在城乡经济社会发展过程中的科学决策水平。
会议由副省长徐光主持。住房城乡建设部原副部长、国务院参事、省城乡规划专家委员会委员仇保兴作了题为“深度城镇化”的专题讲座,同济大学教授陈秉钊、河南财经政法大学教授李小建代表受聘专家作了发言。
●海口“内外兼修”力促“城市更新”
作为海南国际旅游岛省会城市,海口市多年来“脏乱差”的环境饱受诟病。为彻底解决沉疴, 2017年,海口开展“双修”(城市修补、生态修复),目前正在借大规模的“城市更新”提升颜值,健全城市功能。
海口“城市更新” 围绕“国际化滨江滨海花园城市”的总体目标,以民声指向和战略导向为行动纲领,对生态、交通、空间、设施、文化、社会六大系统专项进行布局,用重整生态本底、重织交通网络、重塑空间场所、重构优质设施、重铸文化认同、重理社会善治为更新手段,最终实现城市整体提升的目的。海口市政府与中国城市规划设计研究院确定《海口城市更新项目清单》,目前已整理出114个相关项目,首期62个示范项目将于2018年4月底前完工。
  海南省委常委、海口市委书记张琦说,海口城市更新以人民为中心,按照“世界眼光、国际标准、高点定位、海南特色、海口实际”标准实施,努力让海口在加快发展中依然“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。
●新乡立法规范教育设施规划建设
新乡市制定的《新乡市中小学幼儿园规划建设条例》(以下简称《条例》)9月1日起正式施行。
  《条例》规定,新建、改建、扩建居民住宅区或者住宅小区时,配套建设的中小学、幼儿园应当与开发建设首期项目同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。未按照中小学、幼儿园专项规划或者国家有关规定配套建设中小学、幼儿园的,城乡规划行政主管部门不予办理建设工程规划核实合格手续,住房城乡建设行政主管部门不予办理竣工验收备案手续,不动产登记和交易行政主管部门不予办理房屋产权登记手续。针对新建、改扩建学校用地难问题,《条例》规定,城乡规划行政主管部门在编制新建城区、开发区规划时,应当足额预留中小学、幼儿园建设用地。规划预留的中小学建设用地,城乡规划和国土资源行政主管部门应当核定用地位置和界线;规划预留的幼儿园用地,城乡规划和国土资源行政主管部门应当核定区位和规模。对于教育用地,任何单位和个人不得擅自改变用途,不得侵占其界线范围内的土地。
《条例》还明确了各方法律责任。对于不按照规定配建中小学、幼儿园且拒不改正的开发建设单位,将没收违法收入,并处建设工程造价5%~10%的罚款;对于不按照《条例》编制中小学校、幼儿园专项规划、不按照专项规划预留中小学、幼儿园建设用地、擅自改变规划预留建设用地用途的政府部门及其工作人员,将依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【工作快报】
●特约规划监督员第一次座谈会暨中心城区建设提质规划汇报会召开
9月14日,市规划局组织召开特约规划监督员第一次座谈会暨中心城区建设提质规划汇报会。市政协副主席、市政府党组成员高永瑞出席会议并讲话,三门峡2057远景发展战略规划编制工作领导小组办公室主任、市城乡规划局李瑞霞局长主持会议,市人大、政府、政协、纪委、湖滨区、陕州区有关负责人、市直有关单位以及我市部分离退休老干部共二十余名特约规划监督员参加会议。
广东省规划设计研究院汇报中心城区建设提质规划方案,与会人员分别从文化、医疗、教育、交通、水系、绿化、棚户区改造等方面发表了自己看法,提出了建设性的意见和建议。
 高永瑞在总结讲话时说,规划编制要遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持“以人为本”建设思想,加强对“多元价值”的关注,彰显时代气息,塑造城市特色,传承城市历史的文化记忆。高永瑞向特约规划监督员颁发聘书,希望他们增强责任感和使命感,积极为三门峡的城市发展建言献策。
查阅特约规划监督员名单,请搜索关注微信公众订阅号:三门峡市城乡规划局或登陆网址:www.smxghj.gov.cn
您对城市未来发展的意见或建议请发送至邮箱:bainianxiaohan@163.com
您想了解规划、参与规划的编制请拨打电话:2268518    联系人:王丽娟
规划营地址:五原路商会大厦A座10楼
●三门峡市规划局召开第24次规划工作业务例会
9月19日,市规划局召开第24次规划工作业务例会,研究陕州区福悦酒店规划方案、兴业佳苑住宅小区工程规划许可、中隆置业滨河花城小区规划核实3个议题,并听取上周项目办理情况汇报。
●三门峡市规划局召开中心城区建设提质规划第3次汇报会
9月20日,市规划局组织召开中心城区建设提质规划第3次汇报会,市政协副主席、市政府党组成员高永瑞、规划、住建等部门负责同志参加会议。广东省规划设计研究院汇报中心城区建设提质规划方案,与会人员进行了认真讨论,并结合我市实际情况提出了切实可行的意见和建议。
●三门峡市规划局召开局机关及二级机构党支部以案促改暨巡察整改工作组织生活会
9月12日-13日,市规划局局机关、规划监察支队、规划勘测设计院党支部分别召开以案促改暨巡察整改工作组织生活会,各支部党员依次发言,对照典型案例谈思想认识、谈应吸取的教训,并对照党章党规党纪,认真开展对照检查和自我批评,既从思想上、党性上找差距,又从工作中找问题,深挖问题根源,制定整改措施,明确努力方向,切实做到了见人见事见思想,真正做到以案析理、以案明纪、以案促改。  
市规划局党组成员、副局长戴江琴以普通党员身份出席会议并指导点评。
●三门峡市规划局召开红旗渠精神党性教育座谈会
9月14日,市规划局召开红旗渠精神党性教育座谈会,局党组成员、副局长戴江琴主持会议。全局30余名党员干部参加会议,15名党员代表在会上做了发言,大家纷纷表示,通过学习红旗渠精神受到了一场精神的洗礼,进一步坚定了理想信念,强化了“四个意识”,提高了党性修养,增强了担当作为、干事创业的主动性和积极性。作为共产党员,要时刻增强党员责任担当意识,珍惜发展机遇,把红旗渠精神化为克难攻坚的动力,以争先锋、做表率的实际行动和一流的工作业绩,为实现“省际中心城市”的建设目标、推进城乡规划工作持续健康发展加倍努力。
【项目汇】
●已办结项目
▲河南锦荣水泥有限公司二期4500t/d熟料带纯低温余热发电水泥生产线项目用地规划许可
▲三门峡市山口水库复建工程用地规划许可
【城市读本】
●谁是规划的主人?
人民群众才是规划的主人,城市的未来应该由他们决定。规划为人民不是一句空话,要为当代人,也要为后来者;要为全体人,还要为每个人;要为有权有势的人,更要为弱势群体。规划应该实现从个人梦想向社会理想的转变。
因此,做好城市工作,做好规划工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量。要积极回应人民群众关切的就业、教育、社保、医疗、住房、环境、交通等问题,坚持落细落小、多办实事,增强人民群众获得感。
当然,实现这种转变并非易事,需要一系列制度约束和保障。国家法律明确规定了“尊重群众意愿”的规划原则,并且提出城乡规划的编制必须征求公众的意见、充分考虑公众的意见,将此作为基本的程序要求。
中央明确提出,对于一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理;严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。为此,工作中心需要进行调整。坚持以市民最关心的问题为导向,以“城市病”等问题的综合解决为突破口,提高城市的宜居性,应该成为城市政府和城市规划工作的中心任务和重要抓手。
实现全面小康不仅是提高收入,更重要的是生活品质的全面提升,让每一位民众都能够体面地生活。坚持将改善民生作为评估城市规划效果的主要指标,妥善处理城市发展的长远利益与民众关注的现实问题,近期尤其要协同推进住房、交通、环境、公共服务和基础设施等领域的显著改善。眼下,中央环境保护督察正以前所未有的力度在各地进行,确保生态环境得到根本性改善,必须从规划做起,良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。
“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。同时,提供充足的、便于使用的公共空间、基础设施和公共服务设施,提高城市的公共安全水平和公平的就业环境,是政府责任所在,确保公共财政投向这些领域,将公共财政约束作为对城市规模诉求的前提,以此作为推动地方政府行为模式转变的支点,则是我们规划专业人员应该具有的基本职业担当。(摘自:城市规划)
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★本报由三门峡市城乡规划局主办,欢迎您对城乡规划工作提出宝贵意见和建议。
联系电话:0398-8523112;
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网址:www.smxghj.gov.cn;
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