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规划头条(第24期)

发布日期:2017-10-18     浏览: 人次
规划头条(第24期)
10月18日   星期三
=本期导读=
【头条发布】
★不忘初心,牢记使命——三门峡市规划局集中观看十九大开幕会
【规划圈儿】
★城市规划砥砺奋进的五年
★住建部公示2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇拟命名名单
★“显山露水”,济南城市双修试点成效显著 
【工作快报】
★县区行  面对面  聊规划  绘未来
★三门峡市规划局召开第26次规划工作业务例会
★三门峡市规划局部署以案促改第三阶段工作
★许昌市城乡规划局赴三门峡市考察学习
【项目汇】
★已办结项目
【城市读本】
★重磅丨十九大报告城乡规划内容抢先看!
 
【头条发布】
●不忘初心,牢记使命——三门峡市规划局集中观看十九大开幕会
10月18日上午9时,举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会隆重召开。市规划局全体人员集中观看了直播盛况。在观看报告的过程中,全体人员都全神贯注、聚精会神,认真聆听习近平总书记作主题为《不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗》的报告。观看结束后,大家深受鼓舞,纷纷表示习近平总书记所作的报告是一个全面系统、高瞻远瞩、求真务实、催人奋进的报告。市规划局全体人员将以此次大会的胜利召开为契机,牢固树立服务大局、服务发展、服务群众的责任意识,进一步对十九大报告进行深入学习和讨论,深刻领会、吃透精神。同时,紧密结合工作实际,认真贯彻新发展理念,在实践中不断加深对十九大报告的理解和掌握,以满足人民美好生活需要为目标,以人民幸福为标准,认真做好城乡规划各项工作,为早日实现中国梦和崤函复兴贡献力量。
【规划圈儿】 
●城市规划砥砺奋进的五年
最近,各类媒体都在讨论“砥砺奋进的五年”的话题,从城市规划角度来说,这五年绝对是值得回顾与自豪的,可谓充满了里程碑式的事件。
这五年,规划工作得到史无前例的重视,中央第一次召开了城镇化工作会议,发布了《国家新型城镇化规划》,提出了城镇化与工业化、信息化和农业现代化“四化同步”的战略,要求推进规划体制改革,加快规划立法工作,城市规划由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划,推动“多规合一”。中央城市工作会议强调了城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用,要求着力转变城市发展方式,着力塑造城市特色风貌,着力提升城市环境质量,着力创新城市管理服务,走出一条中国特色城市发展道路。城市正在规划的引领下,朝着生态文明的方向转型发展。
这五年,规划领域的队伍不断壮大。全国已有各级各类规划设计机构近3000家,其中甲级城市规划设计机构由249家增加到411家,规划设计和咨询的业务量成倍增长。全国有227所大学设立了城市(乡)规划专业,不仅数量比五年前明显增加,质量也有显著提高,高等学校城乡规划学科专业指导委员会制定了《高校城市规划学科本科专业规范》,引领规划教育朝着规范化、品质化发展,全国有46所高校的规划专业通过了专业评估,比五年前增加了近50%。
这五年,城乡规划学的学科建设取得突破性进展。城乡规划学与相关学科的交叉融合进一步加强,公共管理学等相关学科领域涌现了一大批从事城市研究、城市规划和城市管理的大专院校,城乡规划学下设的各个二级学科得到充实,学术成果不断涌现,特别是城市治理、乡村规划、规划技术等领域取得了长足的进步。以吴良镛院士的《中国人居史》和王树声教授的《中国城市人居环境历史图典》为代表,一批城乡规划学的历史研究和基础理论研究成果先后问世,进一步夯实了城乡规划学的科学基础。
这五年,我国规划事业的国际影响力进一步提升。一批专家学者立足探索具有中国特色的城乡规划道路,配合国家“一带一路”倡议的实施,城市规划实现了从“请进来”到“平等分享”、到“走出去”的战略提升。我国的规划专家第一次参与制订国际城市规划标准,我国的规划组织第一次在联合国总部主持多边协商会议,我国的规划团队第一次主持起草联合国重要政策文件,“中国规划”的全球影响力在不断扩大,我国从发达国家职业规划师的演艺场,转变为国际规划学术研究的试验场,逐步走向一个规划理论与规划实践的重要原发地。
五年的时间是短暂的,站在历史的节点上,我们期待未来的五年取得更大的辉煌。
●住建部公示2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇拟命名名单
根据《国家园林城市系列标准及申报评审管理办法》等相关文件要求,综合遥感测评、第三方调查、专家实地考查和综合评议结果,住建部公示2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇拟命名名单。江苏省常熟市等4个城市为国家生态园林城市、河北省黄骅市等35个城市为国家园林城市、河北省魏县等79个县城为国家园林县城、江苏省太仓市沙溪镇等19个镇为国家园林城镇。其中,河南省许昌市入选2017年国家生态园林城市,汝州市、鹤壁市、禹州市入选国家园林城市,宜阳县、洛宁县、范县、方城县、固始县、鹿邑县、新蔡县入选国家园林县城,荥阳市高山镇、栾川县赤土店镇、济源市下冶镇、济源市坡头镇、济源市思礼镇、永城市太丘镇、新县吴陈河镇、新县郭家河乡入选国家园林城镇。
●“显山露水”,济南城市双修试点成效显著 
济南市委市政府高度重视生态修复城市修补工作,将其作为实现城市转型发展、改善人居环境的有力抓手,结合创建国家生态城市、水生态文明城市、生态园林城市、森林城市、环保模范城市等工作,开展了一系列城市双修示范项目,取得了保泉、治违、显山、露水等多方面成效。
主要经验和做法包括:一是开展规划编制,强化规划引领。开展问题调查评估,编制双修专项规划和相关专项规划、城市设计编制。二是聚焦重点问题,加强泉水保护。完成了《济南市泉水直接补给区界线划分报告》,开展了直接补给区和强渗漏带范围内102片山体(含177座山峰)、68条主要河道、82座大中小型水库、83公里输水线路生态控制线的划定工作并修订《济南市名泉保护条例》。三是开展生态修复,突出显山露水。开展破碎山体整治、整体山体绿化提升和山体公园建设等工作。完成12处破损山体治理、55座山体绿化提升、26座山体公园建设,打造了一批特色突出的山体生态修复、山体公园精品工程。基本构建了“河湖联通惠民生、五水统筹润泉城”的水资源配置格局,为泉群持续喷涌提供了有力保障。四是多方拆违拆临,提升城市形象。全面开展市区内违法建筑拆除行动,同步开展增补绿化、公共设施工作。利用拆违拆临后地块,大力推进城市绿化空间、便民公益设施建设。新建公共停车位1万余处,新增市民活动场所279处,在建已建绿地1900余处,面积211万平方米。通过拆违使城市形象得到明显提升,城市环境得到明显改善。
【工作快报】
●县区行  面对面  聊规划  绘未来
10月12日—14日,三门峡2057远景发展战略规划编制工作领导小组办公室主任、市城乡规划局局长李瑞霞,市城乡规划局副局长李海龙带领东南大学城市规划设计研究院、广东省城乡规划设计研究院、河南省城乡规划设计研究院、上海复旦规划建筑设计研究院、深圳市城市规划设计研究院等5家规划设计单位一行40余人走进渑池、义马、湖滨区、商务中心区、职教园区、一体化示范区、陕州区和经济技术开发区等地进行调研,继续开展县区谈活动。
10月12日上午,调研组一行赴渑池县,先后到仰韶遗址博物馆、万人广场、生态园、部分项目现场实地了解县城规划建设情况,并参加渑池县委中心组集体学习(扩大)暨三门峡2057远景发展战略规划调研座谈会。县委副书记、县长谢喜来、县人大主任张行军等渑池县领导及相关部门和乡镇负责同志共30余人出席会议,就渑池县规划建设和城市发展及2057远景发展战略设想与调研组进行交流。
10月12日下午,调研组一行来到义马市,实地踏勘义马市人民医院、体育广场、义腾新能源、开祥化工等地规划建设情况,并参加义马市委中心组集体学习(扩大)暨三门峡2057远景发展战略规划调研座谈会。义马市委书记杨彤,市委副书记、市长冯勇等市领导及相关部门负责同志共30余人出席会议,围绕义马产业优势和城市未来定位和发展及2057远景发展战略规划编制与调研组进行深入沟通交流。
10月13日上午,调研组一行先后到黄河公园、大坝、南山等地对湖滨城区进行实地调研,随后查看了商务中心区规划建设情况。下午,调研组来到城乡一体化示范区,先后到职教园区、产业集聚区、大王镇等地调研规划建设情况,并参加城乡一体化示范区中心组集体学习(扩大)暨三门峡2057远景发展战略规划调研座谈会。市城乡一体化示范区党工委副书记张光辉等示范区领导及相关部门和和乡镇负责同志共20余人出席会议,对城乡一体化示范区未来发展和如何做好2057远景发展战略规划编制提出了意见及建议。
10月14日上午,调研组一行先后到陕州区高阳山、地坑院、戴卡轮毂等地进行实地调研,查看陕州城区规划建设情况,并参加陕州区中心组集体学习(扩大)暨三门峡2057远景发展战略规划调研座谈会。陕州区委副书记、区长骆玉峰等陕州区领导及相关部门负责同志共20余人出席会议,围绕未来陕州区发展定位和加强主城区联系等方面与调研组进行了沟通交流。下午,调研组一行来到经济技术开发区,对速达汽车等地进行调研。
调研活动全部结束后,组织召开《百年崤函——三门峡2057远景发展战略》编制团队入驻规划营工作启动会。会上对本次调研工作做了总结,并就如何做好2057远景发展战略规划编制工作提出3点要求:一要大解放,在思想、技术和布局上开展创新性研究;二要有大战略,在定位、交通、功能等方面要站位更高、更远;三要有大视野,眼光要长远、眼界要宽广、眼神要擦亮。本着为历史负责、为城市负责、为人民负责的态度,千方百计尽最大努力做好三门峡2057远景发展战略规划编制工作。
●三门峡市规划局召开第26次规划工作业务例会
10月16日,市规划局召开第26次规划工作业务例会,研究宏江中央广场二期工程规划许可、听取违法建设和上周项目办理情况汇报。
●三门峡市规划局部署以案促改第三阶段工作
10月16日,市规划局组织召开以案促改第三阶段工作动员会,总结以案促改工作开展以来取得的实效和存在的问题,部署第三阶段工作。会议要求,各部门要严格按照全市以案促改第三阶段工作的要求,查问题,找差距,个人定措施、部门定流程、单位定制度。通过以案促改活动的开展,切实解决工作中发现的突出问题,打造一支忠诚可靠、公正廉洁的规划队伍。局班子成员、各科室及二级机构负责同志参加会议。
●许昌市城乡规划局赴三门峡市考察学习
10月12日,许昌市城乡规划局党组成员、副局长武广德一行5人赴我市考察学习,市规划局副调研员李艺博介绍了《百年崤函—三门峡2057远景发展战略》规划编制情况和我市开展“效能革命”以来,在规划项目审批和违法建设查处工作中的做法和成效,同时双方就规划编制、规划项目审批和违法建设查处等方面工作进行了深入的交流和探讨。
【项目汇】
●已办结项目
▲兴业路东、高新大道南(C-01地块)用地条件
▲北环路北、209国道东、黄河公园西(04-01地块)用地条件
▲宏江中央广场二期(15#~20#楼)、地下车库、商业综合体工程规划补充许可
【城市读本】
●重磅丨十九大报告城乡规划内容抢先看!
中国共产党第十九次全国代表大会于18日上午9时在北京人民大会堂开幕。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。习近平强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
报告指出:过去五年经济建设取得重大成就。城镇化率年均提高一点二个百分点,八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性增强,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著;生态文明建设成效显著。生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极推进。
新时代中国特色社会主义思想和基本方略:坚持新发展理念,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。坚持人与自然和谐共生,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。
决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。深化供给侧结构性改革,加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设;实施乡村振兴战略。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;实施区域协调发展战略。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化;以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。
坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制,完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动;加强文物保护利用和文化遗产保护传承。
加快生态文明体制改革,建设美丽中国。加大生态系统保护力度,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。(摘自:中国城市规划网)
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