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规划头条(第26期)

发布日期:2017-11-02     浏览: 人次

=本期导读=
【头条发布】
★ 三门峡要建儿童友好型城市,你知道吗?
【规划圈儿】
★全省文明城市创建暨百城建设提质工程工作会议在许昌召开
★关爱老年人从标准做起—《老年人照料设施建筑设计标准》征求意见
★安徽规划改革试点方案:凸显徽风皖韵
★“三旧”改造为广东城市发展增添新活力 
【工作快报】
★三门峡市规划局传达学习十九大精神
★三门峡市规划局组织开展公众参与“大家谈”——走进陕州古城活动
★三门峡市规划局召开第28次规划工作业务例会
★三门峡市规划局积极参加第八届运动会及全民健身大会开幕式
★三门峡市规划局赴许昌市考察学习先进工作经验
【项目汇】
★已办结项目
【城市读本】
★老龄城市|老人需要什么样的城市公共空间
 
【头条发布】
●三门峡要建儿童友好型城市,你知道吗?
人是城市的主体,孩子是城市未来的主体,40年后,今时的少年将是城市中的中坚力量。童真的心灵,孩子的视角,儿童让城市更美妙,让孩子们参与到城市规划与设计中,倾听孩子的需求,不仅让他们有自豪感,同时也让他们意识到,自己也是城市的一部分,要担负起塑造美丽城市的责任。
为充分发挥中小学生的小主人翁意识,激发中小学生对城市未来的憧憬和期望,强化中小学生热爱城市、热爱家乡的情怀,规划建设儿童友好型城市。市规划局、教育局携手在全市教育系统开展以“我心中的2057”为主题的征文、绘画比赛活动。
活动时间:11月1日—12月10日
征集范围:面向全市中小学生征集绘画作品,并配文字说明;面向全市中学生征集征文作品。
活动主题:以“我心中的2057”为主题,从人与城市的角度,畅想四十年后崤函复兴时代的巨大变化,寄语对城市发展的美好愿景,表达对城市百年梦想的向往。
活动流程、作品要求、奖项设置等内容请关注三门峡日报百年崤函专栏或搜索微信公众订阅号:三门峡市城乡规划局、登陆网址:www.smxghj.gov.cn
联系电话:2268618     联系人:王江龙
【规划圈儿】 
●全省文明城市创建暨百城建设提质工程工作会议在许昌召开
10月31日上午,由省长、省文明委主任陈润儿带队,参加全省文明城市创建暨百城建设提质工程工作会议的市县区长等观摩团成员来到许昌观摩。在参观许昌市规划展览馆时,陈润儿指出,城市规划要把好“四关”。一是方向关,对城市未来发展要准确定位;二是编制关,要科学编制好规划;三是质量关,按照新理念、高质量、全方位的要求,既要立足当前、又要着眼未来;四是实施关,要把规划真正落到实处。
下午,全省文明城市创建暨百城建设提质工程工作会议在许昌召开,省长、省文明委主任陈润儿出席并讲话。省委常委、宣传部长赵素萍,省人大常委会副主任李文慧、赵建才,副省长戴柏华,省政协副主席张广智,省军区副政委刘法峰出席会议,副省长徐光主持会议。
  陈润儿说,党的十八大以来,习近平总书记对做好城市工作和文明创建工作作出了一系列重要论述,党的十九大又提出了新的要求,为文明城市创建指明了方向、提供了遵循。要深刻认识到,文明城市创建是加强公民思想道德建设、凝结共同价值追求的一条途径,是提升公共服务保障水平、满足美好生活需要的一件实事,是落实党的总体战略布局、促进实现全面发展的一个载体,是贯彻全面深化改革要求、依法推进社会治理的一大抓手,是塑造彰显城市人文精神、提升整体竞争实力的一项举措,对于引导转型发展、改善公共服务、切实保障民生、促进社会和谐,带动促进新型城镇化和社会主义现代化建设具有十分重要的意义。
陈润儿强调,文明城市创建是一项庞大的系统工程,必须坚持全面创建、全域创建、全民创建。要突出重点,扎实做好文明城市创建各项工作。一要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市人民建、建好城市为人民,把为民、利民、惠民的要求和公平的精神贯穿到创建工作的全过程。二要坚持以城市为重点的创建要求,搞好城市规划,把好规划方向关、编制关、质量关、实施关;完善城市功能,做到硬件与软件、新区与老区、地上与地下、宜业与宜居相统一。三要坚持以共建为基础的创建原则,以文明社区创建为重点,以文明单位创建为基础,以文明窗口创建为责任,以文明村镇创建为要求,共建文明城市,共享城市文明。四要坚持以市民为主体的创建理念,充分发挥群众的首创精神,着力抓好思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动,使广大群众成为创建的“主角”。
陈润儿要求,要统筹推进,持续提升文明城市创建工作水平。文明城市创建任务艰巨,时间紧迫,要强化组织领导引领创建、紧扣测评体系开展创建、明确工作目标推进创建、健全工作机制保障创建。要将文明城市创建与百城建设提质工程统一起来、与实施乡村振兴战略统一起来、与大力推进环境治理统一起来、与促进经济转型发展统一起来,统筹考虑、协同推进,着力提高市民文明素质、城市文明水平、社会文明程度,使城市成为创业之都、宜居之城、幸福之家,不断满足人民对美好生活的向往。
  赵素萍就学习贯彻党的十九大精神,进一步做好全省创建文明城市工作作出部署。她指出,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高认识,认清形势,切实增强做好创建文明城市工作的使命感责任感。要坚持以人民为中心的发展思想,坚定目标、明确任务,进一步深化社会主义核心价值观建设,大力开展市民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动,切实加强城市文化建设,不断提高城市综合治理能力,坚持做到“人人尽责、人人享有”,努力创建让人民满意的文明城市。要坚持党委领导、政府主导,形成常态长效的工作体制机制,推动创建文明城市和百城建设提质工作再上新台阶、再创新佳绩。
  会上,许昌、漯河、驻马店、巩义、临颍等市县作了经验交流。
●关爱老年人从标准做起—《老年人照料设施建筑设计标准》征求意见
    日前,住房城乡建设部办公厅、公安部办公厅、民政部办公厅联合发文,对重新修订完善的《老年人照料设施建筑设计标准》公开征求意见。
据了解,为贯彻《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》要求、落实“扎实有效放宽行业准入”及“按照保障安全、方便合理的原则,修订完善养老设施相关设计规范等标准”等工作任务,住房城乡建设部、公安部、民政部组织有关单位对《养老设施建筑设计规范(以下简称“原规范”)进行了修订,旨在积极引导社会资本进入养老服务业。
与原规范相比,此次修订有以下亮点。一是将原规范更名为《老年人照料设施建筑设计标准》,明确了机构养老设施和提供照料服务的社区养老设施的适用范围。二是完善编制目的和设施的建筑设计原则,增加了“健康”和“节能”基本要求,增加了“保护老年人隐私和尊严”和“适应运营模式,保证照料服务的有效开展”设计原则。三是下调设施等级的规模指标。今后养老服务向社会投资全面开放,民办类老年人照料设施的比重将大幅增加。四是简化用房设置的规定。鼓励建设小型社区养老院,满足老年人就近养老需求,并鼓励实行服务外包,推进养老服务机构、社区老年照料机构与医疗机构对接。此外,此次修订在 “日照标准”、“交通空间的最低标准”、“安全疏散要求的基本规定”、“建筑智能化的规定”等方面也作出了相应调整。
●安徽规划改革试点方案:凸显徽风皖韵
今年6月,住房城乡建设部将安徽省确定为全国城乡规划改革试点省。为推进城乡规划改革试点工作,安徽省政府于近日印发《安徽省城乡规划改革试点方案》。
本次改革试点的主要任务:一是统筹落实“多规合一” 一张蓝图干到底。《试点方案》提出从省、市、县三个层级,完善空间规划体系,落实“三区三线”(城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界)等刚性管控要求,形成横向到边、纵向到底的一本规划、一张蓝图。二是构建城市特色体系 凸显徽风皖韵特色风貌。《试点方案》提出全面完成城市空间特色规划(总体城市设计),明确城市特色定位,构建城市特色体系,保护自然山水格局和历史文化遗存,凸显徽风皖韵特色风貌。强化合肥等国家城市设计试点城市示范效应,大力推进特色区域或街区建设,实施一批城市特色塑造示范项目。三是实施城市修补和生态修复 提高城市宜居性。实施公共服务“一张图”,以居民需求为导向,强化对公共服务、市政基础、公共安全等设施的规划建设和管控,有针对性地补齐公共服务设施短板。改善居民出行条件,增加步行骑行专用空间;积极建设小公园、微广场;鼓励老建筑改造再利用,优先将旧厂房用于公共文化、公共体育、养老和创意产业。
●“三旧”改造为广东城市发展增添新活力 
金秋时节,记者来到广东省中山市独具特色的“银行一条街”盛景尚峰金融商务中心,很难想象这处三家印刷厂的旧址,如今己进驻企业300多家。改造旧城镇、旧厂房、旧村庄是国土资源部与广东省开展部省合作,推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施,“2013年起,‘三旧’改造进入了加快推进落实的黄金五年期。目前,广东省通过“三旧”改造节约用地14.95万亩,节地率达47.26%。 “
据了解,现行土地管理政策体系对于存量建设用地再开发规定较少且不成体系。在国土资源部指导下,广东省不断探索“三旧”用地再开发的特点,形成了合理限定改造范围,对拟改造地块标图建库并编制专项规划,统筹有序推进。
采取协议出让等优惠政策,鼓励原土地权利人及市场主体通过多种方式参与改造,拓宽改造资金来源渠道。允许边角地、夹心地、插花地等难以独立开发的零星土地一并纳入改造范围,实现集中连片改造。允许没有合法用地手续的历史用地按照用地行为发生时的法律政策完善用地手续,妥善处理历史遗留问题。优先安排一定比例用地用于公共设施建设,提升改造的综合效益等一系列成功的经验做法,妥善解决“三旧”用地再开发过程中的一些瓶颈问题,吸引了大批社会资金参与改造。
通过开展“三旧”改造,广东省有效开发存量建设用地,既推进了土地节约集约利用、优化了用地布局、提升了土地利用效率、完善了城市功能,又有效保障了新常态下的经济社会发展、促进了产业结构调整、淘汰了落后产能、实现了“腾笼换鸟”,为战略性新兴产业发展和大众创业万众创新提供了用地空间。
【工作快报】
●三门峡市规划局传达学习十九大精神
10月30日,市规划局召开专题会议,传达学习十九大精神及市委常委(扩大)会议和刘南昌书记重要讲话精神。局领导班子、机关全体和二级机构负责人参加会议。
会上,与会人员原原本本,认真研读了市委常委(扩大)会议特别是刘南昌书记重要讲话精神,就下一步做好十九大精神学习,会议要求,一要学原文,深刻领悟重大意义。要按照市委统一部署,加强领导,精心组织,周密部署,迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮,把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,要确保十九大报告人手一册,要原原本本学、要联系工作学、要带着使命学,确保十九大决策部署不折不扣地贯彻落实。二要学战略,与时俱进做好规划。要深入学习领会报告中的新战略、新思想、新观点、新举措,把握精神实质,做到融会贯通,把各阶段的战略目标落实到规划工作中,科学编制规划,引领城市发展。三要学技术,高瞻远瞩管好城市。要加强城市规划方面最新理论知识的学习,紧紧围绕打造“三地五中心”和省际中心城市建设的目标,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感和长远的眼光、宽广的视野和全新的视角规划好管理好我们的城市。
●三门峡市规划局组织开展公众参与“大家谈”——走进陕州古城活动
11月1日,市规划局组织开展公众参与“大家谈”——走进陕州古城活动,市政协副主席、市政府党组成员高永瑞出席活动并讲话,三门峡2057远景发展战略规划编制工作领导小组办公室主任、市城乡规划局李瑞霞局长主持活动。来自市直有关单位和我市部分离退休老干部及行业代表共二十余名特约规划监督员和市民规划观察员参加活动。东南大学建筑设计院汇报陕州古城保护规划设计方案,与会人员纷纷发表了意见和建议。
高永瑞最后强调,规划要遵循人文传承规律,充分挖掘陕州古城历史文化特色和精髓,注重古城原生态风貌和文物的保护修复,科学处理好历史与现代、保护与开发的关系,高起点规划、高水平建设,打造精品工程,提升城市魅力。
●三门峡市规划局召开第28次规划工作业务例会
10月30日,市规划局召开第28次规划工作业务例会,研究汇源农贸市场、兴通亚飞汽车4S店工程规划许可,研究滨溪花园三期(4#、7#、10#楼)规划方案调整、听取开发区区直幼儿园规划方案和上周项目办理情况汇报。
●三门峡市规划局积极参加第八届运动会暨全民健身大会开幕式
10月28日,三门峡市第八届运动会暨全民健身大会开幕式在文博城体育中心举行。市规划局全体干部职工参加了开幕式。
开幕式上,伴随着百年崤函·世纪梦想·城市规划·遇见未来的口号,市规划局代表队身着统一服装,精神抖擞,迈着矫健的步伐通过大会主席台,接受大会领导的检阅。队员们精神饱满,动作整齐划一,充分展示了规划人昂扬向上的精神风貌。本届运动会,市规划局共选派30余名运动员参加广场健身操、篮球、羽毛球、乒乓球比赛的角逐,在此前举行的广场健身操比赛中取得了自编套路第一名和规定套路第二名的优异成绩。
通过本次运动会,进一步激发了全局干部职工团结拼搏、奋发向上的工作热情,增强了规划队伍的创造力、凝聚力和战斗力,充分展现了全局一盘棋、全员一股劲的团队作风和进取精神。
●三门峡市规划局赴许昌市考察学习先进工作经验
10月31日,市规划局党组书记、局长李瑞霞带队一行4人赴许昌市考察学习,考察期间,李瑞霞局长一行参观了许昌市规划展览馆,详细了解了许昌市城乡规划委员会、规划三维辅助系统的相关情况,并就规划项目审批和违法建设查处工作与许昌市规划局进行了深入的交流和探讨。
【项目汇】
●已办结项目
▲建工路北、向川路东、后川路西(21—4地块)用地条件
▲市医院北大门工程规划许可
▲市直公疗门诊临时扩建工程及外墙改造工程规划许可
【城市读本】
●老龄城市|老人需要什么样的城市公共空间
世界卫生组织对健康的老年生活有这样的定义:有能力维持一个活跃的、安全的以及有社交活动的生活状态。当下,不同的政府部门、私人部门以及社区部门,应该合作创造更适合老年人生活的居住环境,在全球范围内,老龄化问题将在未来几十年中越发严重。
现在的城市规划与发展进程中存在许多障碍,妨碍了服务于老年人的基础设施的建设。考虑到老年人人口比例的不断上升,还有老年人所持有的社会影响力,一个得力的政府需要考虑到老年人在各方面的需求,尤其是老年人对于室外环境以及参与社会活动的需求。城市的居住环境对于老年人的身心健康有十分显著的影响,这其中就包括对老年人社区生活的影响。
参与、交流以及肢体运动是老年人提高健康水平和维持生活独立性的前提。同时,它们也可以减少老年人丧失生活自主独立性的风险。通过调查,研究人员提出了一些提升公共空间舒适度和使用性的设计要素,这些要素所涉及的许多方面都与步行空间的方便程度有关,主要包括以下几点重要因素:
1)多种多样的可以休息就坐的空间,可以让老年人享受室外环境,并与公众接触,看到人们在做什么。
2)设置楼梯扶手与安全坡道。
3)户外饮水机和树荫环境。
4)足够数量的干净的公共厕所。
5)宽阔的步行空间和人行安全隔离带。
6)在机动车十字路口处设立安全的步行区域,以降低机动车与行人发生危险剐蹭的几率。
7)在步行区域,将骑车人流、慢跑人流和走路速度较慢的行人(比如老人和儿童)进行分流。
只有在以上各个因素的共同作用下,才能为老年人创造更受欢迎、更安全和更舒适的室外公共空间。在这样的公共空间里,老人们才能更安全舒适地在室外行走、休息、与朋友交流以及放松身心。此外,这项研究的结果还可以帮助指导相关设计条例的制定,给未来的城市项目与开发设计提供建议,从而帮助改善高密度社区中的人居环境,提升居民社会参与度以及老年人的健康水平。进而,在老龄化社会来临之际,提高老年人的生活自理能力和生活舒适度。(摘自:市政厅)
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★本报由三门峡市城乡规划局主办,欢迎您对城乡规划工作提出宝贵意见和建议。
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